2016-08-05 02:47:33 来源: 信息时报(广州)
信息时报记者 林丹 见习记者 郭燕
8月4日，佛山市政府立法一周年暨《佛山市城市市容和环境卫生管理规定》（下称《规定》）公布新闻发布会召开。
据悉，《规定》是佛山市获得地方立法权后的第一部地方政府规章，于今年6月22日经佛山市政府第十四届85次常务会议审议通过，7月29日由市长朱伟签署，昨日以佛山市人民政府令第1号印发公布，并将于10月1日起正式施行。
解决市容环卫管理实际问题
近年来，随着“创文”、“创模”、“创卫”、“创森”以及城市升级、城市管理考评等工作的深入推进，佛山市市容环境卫生管理和服务水平有了大幅提升，城市面貌显著改善。但是，在市容和环境卫生管理中也出现了许多新问题，尤其在建筑物外立面、临街经营、建筑工地、公共厕所、集贸市场等方面问题特别突出。制定一部符合佛山城市市容和环境卫生现状的管理规定已迫在眉睫。
据了解，佛山市出台《规定》，在响应中央提高新型城镇化水平、加快城市化进程的号召的同时，更是为了切实解决佛山市市容和环境卫生管理中存在的问题，理顺市容环境卫生管理部门、处罚部门的职责；明确卫生保洁责任区、责任人；明晰外立面、附属设施管理；规范工地管理，加强公厕公共设施以及集贸市场卫生等薄弱环节的管理和维护。
下一步将陆续出台配套文件
本次出台的《规定》亮点颇多，明确了适用范围，并建立责任区制度，在加强市容与环境卫生管理的同时，进一步明确了法律责任。根据《城市市容和环境卫生管理条例》和《广东省城市市容和环境卫生管理规定》的规定，市容和环境卫生管理适用范围限于城市，即只能适用于按行政建制设立的市、镇。随着城市化进程的迅速推进，为保证建设与管理工作同步开展，《规定》中将适用范围从城市扩展至实行城市化管理的区域，并规定该区域由区人民政府划定和公布。
《规定》对城市市容和环境卫生管理的要求更高、更具体，如细化了临时占用道路两侧及公共场地举办活动、堆放物料管理方面的内容；对建筑工地施工现场提出了具体要求等；针对公共厕所保洁、集贸市场卫生、宠物随意排泄等群众反映较多，长期得不到解决的问题，作出了规定，明确管理方与社会公众的义务等。
在接下来的几个月里，佛山市将陆续出台与《规定》配套的相关文件，同时督促各区加快责任区的划定工作；同步组建《规定》宣讲团，近期还将赴禅城、顺德、南海等五区业务部门开展《规定》的解读和宣贯工作，确保在《规定》施行前，基层管理及执法人员能明确掌握，施行后能熟练运用，切实做到依法行政、严格执法。