2016-11-09 15:13 广州日报 文/广州日报记者刘鹏飞
从去年10月份被国家旅游局严重警告，到半年里轰轰烈烈的整改，再到今年严重警告被撤销，西樵山的一举一动都牵动着市民的神经。为了明确西樵山保护管理、资源利用、旅游开发等事项，南海区政府起草了《西樵山风景名胜区管理办法（送审稿）》（下称《送审稿》），拟作为地方政府规章。日前，佛山市法制局在市政府网挂出《送审稿》，向社会公众公开征求意见。
记者了解到，今后在西樵山范围内的新建、扩建、改建、重建、修葺项目，应当先经西樵山风景名胜区管理机构审核。旧民房的重修，还应当与周边环境、景物景观和自然风貌相协调。而在人口管理上，对申请迁入西樵山户籍的，将不再办理迁入登记。在水资源的保护上，违规取用地表水，或者抽取地下水的，将面临着20000元以上10万元以下的罚款。
规划建设：
旧民房重建需符合规划
西樵山上有8条村落，村民需要对旧民房进行修葺。不仅如此，西樵山未来需新建和扩建一些设施，来满足日益增长的人流量，因而在西樵山上修葺和建设房屋也在清理范围内。
按照《送审稿》的要求，在西樵山范围内的新建、扩建、改建、重建、修葺项目，应当先经西樵山风景名胜区管理机构审核，并依法办理相关的审批手续，在取得相应有效许可后，方可实施。而对于批准后的旧民房的重修，还应当保持一定的样貌，不能破坏周边环境、景物景观和自然风貌，要与周边环境、景物景观和自然风貌相协调。这就意味着，房屋应当保持着屋顶盖灰瓦、外墙砌青砖或者贴青砖片等岭南传统建筑风格。
对于西樵山的违法建筑，《送审稿》有着严格的规定。《送审稿》显示，西樵山内的违法建筑物、构筑物，应当依法拆除。如果违法建筑属于国有划拨土地，政府可以按照规划要求无偿收回国有划拨土地使用权。
旅游发展：
特许经营者数量将控制
作为国家5A级旅游景区，《送审稿》规定，将严格控制西樵山的居民人口数量和规模，对申请迁入西樵山户籍的，不办理迁入登记。
据介绍，今后有关部门将实行户籍管理，对申请迁入西樵山户籍的，不办理迁入登记。并且严格控制西樵山上村落的现有规模，不得扩大规模，并逐步缩小规模，从而减少和避免对资源、环境、景点的破坏和干扰。而在经济发展引导上，有关部门将合理调整西樵山的经济结构，欢迎投资者在符合规定的前提下，取得从事西樵山内整体或者单个项目的投资、开发经营活动。