2016-11-24 10:18:30 来源：东江时报
昨日,市委十届十二次全会召开。2016年市委常委会工作总结显示:2016年前三季度,实现地区生产总值2466.22亿元,增长7.8%;1-10月,地方一般公共预算收入298.15亿元,增长11.2%,社会大局和谐稳定,经济社会发展实现了“十三五”良好开局。
关键词:项目落地
前10个月重点项目投资509亿元
1-10月，全市214项市重点项目累计完成投资509.5亿元，完成年度计划86.3%，其中列入省的66项重点项目累计完成投资336.2亿元，完成年度投资计划92.9%。去年以来，32宗中央预算内投资项目已有31宗开工建设，累计完成投资67.5亿元，完成投资计划92.7%。
中海油惠州炼化二期项目累计完成投资371.7亿元，占总投资的79.8%；信利一期、伯恩光学永湖及三和基地等一批项目相继投产；中广核广东太平岭核电、中科院“两所两装置”等重大项目前期工作顺利推进，赣深、广汕高铁等重大交通基础设施建设项目年底前动工建设。1-10月份，全市固定资产投资1557.55亿元，增长9.5%，其中，工业投资完成621.54亿元，增长15.5%。
关键词：市场开拓
惠货全球行全国行网上行
深入开展惠货全球行、全国行、网上行活动，成功举办广东惠州产品（南昌）、印度孟买展销会暨旅游推介会，成功举办2016中国手机创新周活动、第五届云博会。扎实开展“消费促进月”活动，前两轮共开展63场促销活动，参与企业达6527家，实现商品零售额13.78亿元。1-10月，全市社会消费品零售总额1004.84亿元，增长12.1%。加快房地产去库存工作，落实房地产市场调控，房地产市场健康平稳发展，1-10月，全市商品房销售金额1143.24亿元，增长91.5%。汽车销售增长近30%。大力发展壮大一般贸易，优化对外贸易结构，1-10月，一般贸易出口366.5亿元，增长23%，带动全市出口增长4个百分点，占外贸出口比重达24%。
关键词：创新平台
大项目落户潼湖生态智慧区
推动潼湖生态智慧区上升为省级战略平台，完成生态智慧区建设总体规划，启动科融新城、国际合作产业园两个起步区建设，大力度推进潼湖生态智慧区创新园招才引智和基地建设，与思科共建潼湖科学城、碧桂园创新小镇、中关村科技小镇等一批引领性项目和新型研发机构签约落户，协议投资突破1500亿元。中韩（惠州）产业园落户惠州，成为全国第三个合作共建中韩产业园的城市，完成《中韩（惠州）产业园总体规划》编制工作；珠三角国家自主创新示范区规划建设有序推进，环大亚湾新区三大起步区建设初显成效，仲恺高新区聚集创新要素能力不断增强，“六区联动、政策叠加”优势进一步彰显。
关键词：创新能力
251家企业组建创新平台
全面加强创新能力建设，全力推进中科院“两大科学装置”项目建设；广泛开展产学研合作，全市230多家企业与80多个高校院所建立合作关系，实施产学研项目500多项。大力实施“人才双高计划”“人才双十行动”，引进夏佳文、王复明院士团队和一批高层次人才、领军人物。加快新型研发机构建设，建成中山大学惠州研究院等7家省级新型研发机构，在建14家。
注重发挥企业创新主体作用，全市规模以上工业企业设立研发机构比例达到12%，其中主营业务收入5亿元以上企业设立研发机构的比例达到76%。全市251家企业组建市级以上工程实验室、重点实验室、工程技术研究中心、企业技术中心等创新平台。大力发展高新技术企业，全市高新技术企业预计达450家，比上年增加195家，增幅76.5%。成功获批国家知识产权示范城市。工业技改深入推进，1-10月全市工业技改投资完成332.3亿元，增长26.2%。
关键词：供给侧改革
住宅去库存周期约4.6个月
关停国有“僵尸企业”336户，关停率74%，涉及资产总额18.1亿元。加强房地产市场监督管理，房地产去库存成效明显，截至10月底，全市商品房库存面积为1029万平方米，同比下降36%，较去年年末下降约636万平方米。其中，住宅库存面积为666万平方米，同比下降49%，较去年年末下降约624万平方米，去库存周期约为4.6个月，远低于省里下达住宅去库存周期16个月的目标要求。金融市场稳健运行，全市银行机构不良贷款率为1.13%，比年初下降0.43个百分点，低于全省平均水平。切实落实降成本行动计划，全市为企业减负合计约92.2亿元，超额完成全年减负目标（89.4亿元）。
关键词：交通建设
惠州机场二期顺利推进
加快“两港三网”建设，惠州机场二期及配套工程顺利推进；莞惠城轨建成通车，赣深高铁、广汕高铁等轨道交通建设前期工作进展顺利，武深高速博罗、龙门段顺利推进；建成金石四路等一批城市道路，四环路、惠新大道等市政PPP项目动工建设。县城扩容提质加快，产城人融合发展理念深入贯彻，县城与周边连接的快速交通骨干路网加速形成，城乡面貌进一步改善。
关键词：文化服务
顺利推进抢修宾兴馆项目
健全公共文化服务体系，加快推进市、县、镇、村四级公共文化设施建设。深入推进文化体制改革，“文化惠民卡”项目成功创建为全国公共文化服务体系示范项目。全力推进文化遗产保护，有序开展惠州市历史城区文物古迹连片保护规划编制工作，配合做好历史文化街区综合整治，重修东坡祠、抢修宾兴馆项目顺利推进。成功举办第三届中医科学大会，葛洪中医药博物馆挂牌省级爱国主义教育基地。
关键词：河涌整治
望江沥等工程进展顺利
深入实施河涌整治五年规划。实施“南粤水更清”行动、水生态文明城市建设三年行动，落实《惠州市水污染防治工作方案》等，扎实开展全国水生态文明城市建设试点，望江沥、新开河、大湖溪沥、洛塘渠等河涌综合整治工程进展顺利，市区黑臭水体综合整治加快实施，“两河”流域整治取得明显成效，东江干流惠州段水质保持地表II类以上标准。
关键词：教育
新建及改扩建中小学27所
深入实施“惠民倍增计划”，城乡居民人均收入继续保持稳步增长势头。加强教育基础能力建设，加快优质公办幼儿园建设，全市乡镇规范化中心幼儿园100%全覆盖。新建及改扩建中小学27所，新增学位21336个，大力支持惠州学院省市共建高水平理工科应用型大学。设立县区民办教育发展专项基金，改善民办学校办学条件。高考重点本科上线人数增幅高出全省一倍以上。
关键词：医疗
启动“健康惠州”建设
全面启动“健康惠州”建设。出台卫生强市系列文件，对建设卫生强市、打造健康惠州作出全面部署。积极推进公立医院改革，入选公立医院改革国家联系试点城市，县级公立医院改革试点实现全覆盖，城市公立医院改革全面启动；积极推动社会办医，鼓励和支持社会资本创办医疗机构。着力加强公共卫生服务，做好重点传染病监测和防控工作，试点先行家庭医生式签约服务。积极推进市第一人民医院扩建等工程建设，启动6家乡镇卫生院标准化建设。着力加强妇幼保健工作，全面落实“二孩”政策，完成免费孕前优生健康检查阶段性任务。狠抓日常监督管理，确保食品药品安全。
关键词：社会保障
城乡低保每人每月610元
不断扩大社会保险覆盖范围，提高城乡居民和企业退休人员养老保险待遇水平，城乡居民基础养老提高至每人每月135元，比省标准高出25元，比国家标准高出65元；城乡最低生活保障标准提高到每人每月610元；加大企业职工养老保险扩面征缴力度，推进企业职工全员足额参保；落实灵活就业人员参保政策，逐步推进养老保险城乡一体化。政府对居民医保的补助标准提高到每人每年425元，高出国家和省定标准5元。省下达我市住房保障目标任务全部超额完成，推进住房保障货币化及住房租赁平台建设，截至10月底，全市已发放公租房租赁补贴258家，棚改安置1555家，其中货币化安置849家，占比54.6%。
关键词：法治
出台条例保护西枝江
深入推进法治惠州建设。编制法治惠州建设第二个五年规划。扎实做好地方立法工作，出台《惠州市西枝江水系水质保护条例》《惠州市制定地方性法规条例》《惠州市历史文化名城保护条例》，积极推进政府规章制定工作。大力实施法治惠民工程，建立健全综合性公共法律服务平台，探索“互联网+公共法律服务”模式，切实解决老百姓打官司难问题。