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立法要突出地方特色聚焦具体问题

日期:2016-12-15

来源:南方日报(广州)2016-12-15

  南方日报讯 (记者/辛均庆 通讯员/任宣)14日上午,省人大常委会召开提高设区的市立法质量暨法规审查批准后点评会议,对《河源市恐龙地质遗迹保护条例》《湛江市湖光岩景区保护管理条例》两部地方性法规进行立法质量点评。省人大常委会副主任陈继兴出席会议并讲话。

  点评认为,河源市第一部地方性法规,选择了恐龙地质遗迹保护进行立法,选题针对性强,具有明显的地方特色;湛江市的第一部地方性法规则针对湖光岩风景区保护中“治什么、怎么治、谁来治”三个问题,选题针对性强,具有地方特色,回应了社会关切。

  陈继兴强调,设区的市立法要选准题,突出地方特色,应聚焦具体问题,选择法律关系相对单一的事项进行立法,在“准”和“实”字上下功夫;要通过立法,确保有权必有责,用权受监督;要切实维护法制统一,坚持“不抵触”的前提下将上位法与本地实际结合起来解决本地的实际问题,并严格遵守城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的限定,避免越界。