时间：2017-10-23 来源：凤凰网咨询 http://news.ifeng.com/
举世瞩目的中国共产党第十九次全国代表大会于2017年10月18日上午正式开幕，在开幕会上，习近平总书记郑重宣布：经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代。在这一新的历史阶段，我国立法工作又应该如何推进呢？
关于这一问题，十九大报告给出了全面而细致的解答。在大会公布的新时代坚持和发展中国特色社会主义的十四条基本方略以及报告对这些方略的详细阐释中，包含了大量与今后一个时期立法工作有关的内容。在此，23号小组为您做一个简单的梳理，看全国人大及其常委会将如何把十九大指导思想转化为立法行动。
立法与改革齐头并进
十九大报告强调：坚持全面深化改革。必须坚持和完善中国特色社会主义制度，不断推进国家治理体系和治理能力现代化，坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端，突破利益固化的藩篱，吸收人类文明有益成果，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，充分发挥我国社会主义制度优越性。
习近平总书记提出，凡属重大改革都要于法有据。对于全面深化改革真正落实，立法工作大有可为。例如，设立自贸试验区是我国全面深化改革开放、积极主动融入全球经济一体化的一项重大举措。2013 年和2014 年，全国人大常委会分别通过决定，授权国务院在上海、广东、天津、福建自贸试验区和上海自贸试验区扩展区域暂停实施外资企业法等法律规定的部分行政审批事项，改为备案管理。根据决定规定，第一个授权决定于2016 年9 月30 日到期。据此，2016年，全国人大常委会对外资企业法等4部法律的部分条款进行修改，为构建我国开放型经济新体制提供法律保障。
据了解，10月底召开的十二届全国人大常委会第三十次会议将审议国务院、中央军委关于提请审议关于中国人民武装警察部队改革期间暂时调整适用相关法律规定的决定草案的议案，为推进国防和军事改革营造良好的法治环境。
立法维护宪法权威
“加强宪法实施和监督，推进合宪性审查工作，维护宪法权威。”这句话被认为是十九大报告中的一大亮点。目前，全国人大常委会已陆续通过专门决定，设立国家宪法日和建立宪法宣誓制度维护宪法权威。全国人大及其常委会还根据宪法制定了国家勋章和国家荣誉称号法、国歌法等一系列相关法律。与此同时，规范性文件备案审查制度也已得到不断完善并充分发挥其作用，为推进十九大报告提出的合宪性审查工作的做好充分的准备。
立法维护“一国两制”成功实践
十九大报告提出：保持香港、澳门长期繁荣稳定，必须全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，严格依照宪法和基本法办事，完善与基本法实施相关的制度和机制。此前，全国人大常委会通过了关于对香港特别行政区基本法第一百零四条的解释，重申和强调相关法定公职人员的政治效忠义务，规范其宣誓行为，充分表明了中央贯彻“一国两制”方针的坚定决心和反对“港独”的坚定立场。本月底，全国人大常委会将审议相关议案，计划增加香港和澳门特别行政区基本法附件三所列全国性法律，使得我国的国家标志在香港和澳门这两个特别行政区得到完整有效的保护。
立法维护国家安全
坚持总体国家安全观，是党的十九大报告提出的又一个重要主张。